28 июня состоялось заседание Комиссии по утилизации Совета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию экономики замкнутого цикла и экологии на тему «Влияние на утилизаторов изменений в требования об обращении с однородными отходами I–V классов опасности, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 июня 2021 г. № 399». Закон вступит в силу с 1 сентября 2023 года.
Новые поправки к Приказу № 399 предусматривают увеличение глубины утилизации отходов электронного и электрического лома до 85%. В связи с этим участники отрасли выразили озабоченность возникновения трудностей при данном нормативе, и как следствие риск непризнания актов утилизации, а также выразили сомнение о законности требования в 85% в связи с тем, что утилизатор уже допущен к деятельности в соответствии с Положением Правительства РФ о лицензировании.
В заседании приняли участие предприятия-члены Ассоциации «Клевер». Антон Хамин, руководитель «Кузнецкэкология» отметил, что региональные компании при выполнении глубины утилизации электроники в 85% не смогут развиваться, наращивать мощности и приобретать дополнительное оборудование. «Мы находимся в ситуации, когда при низкой плотности населения, чтобы собрать в Новокузнецке объемы отходов равные, например, Екатеринбургу, нам нужно объехать весь Кузбасс. Мы везем электронику за 500-600 км, поэтому с этими ставками мы не сможем позволить себе нормальное оборудование еще долго. А если Росприроднадзор начнет отменять лицензии у тех, кто не выполнил глубину утилизации, то мы все закроемся», – сказал Антон Хамин.
Заместитель директора по работе с ключевыми клиентами «ПК «Вторалюминпродукт» Дмитрий Сорокин отметил несоответствие формулировок в Приказе: «Вторичное полимерное сырье – это уже продукция, которая получена из вторичных ресурсов. Требование об обязательной ее передаче на утилизацию – прямое противоречие существующим законодательным актам и губительно для отрасли утилизации электроники».
Генеральный директор компании «Кродак» указал, что в Приказе нет такой формулировки, как «Комплектность оборудования для дальнейшей утилизации». «Мы, как утилизаторы, до 90% оборудования получаем в некомплектном виде. Это означает в первую очередь то, что отсутствует как раз та самая полезная фракция, которая входит в эти 85%», – сказал Алексей Чернятинский.
Президент СРО «Ассоциация утилизаторов отходов «Клевер» Владимир Зотов от лица большинства утилизаторов электроники подчеркнул важность считаться с мнением отрасли при разработке законов, приказов и не нанести ущерб компаниям по переработке отходов, особенно небольшим региональным утилизаторам. «Учитывая, что в кратчайшие сроки таким малым предприятиям необходимо увеличить глубину переработки до 85%, т.е. закупить дополнительное оборудование, расширить мощности или найти партнеров для дальнейшего сбыта непереработанной продукции, то нужно ввести адаптационный период для перехода к новым требованиям Приказа № 399, чтобы утилизаторы смогли перестроиться и соответствовать ему», – считает Владимир Зотов.
Ассоциация «Клевер» выражает благодарность за активное участие в заседании утилизаторов – членов СРО. Мы со своей стороны и дальше будем следить за деятельностью органов законодательной и исполнительной власти и вести активный диалог на различных площадках с целью донести точку зрения отрасли по различным вопросам.
Новые поправки к Приказу № 399 предусматривают увеличение глубины утилизации отходов электронного и электрического лома до 85%. В связи с этим участники отрасли выразили озабоченность возникновения трудностей при данном нормативе, и как следствие риск непризнания актов утилизации, а также выразили сомнение о законности требования в 85% в связи с тем, что утилизатор уже допущен к деятельности в соответствии с Положением Правительства РФ о лицензировании.
В заседании приняли участие предприятия-члены Ассоциации «Клевер». Антон Хамин, руководитель «Кузнецкэкология» отметил, что региональные компании при выполнении глубины утилизации электроники в 85% не смогут развиваться, наращивать мощности и приобретать дополнительное оборудование. «Мы находимся в ситуации, когда при низкой плотности населения, чтобы собрать в Новокузнецке объемы отходов равные, например, Екатеринбургу, нам нужно объехать весь Кузбасс. Мы везем электронику за 500-600 км, поэтому с этими ставками мы не сможем позволить себе нормальное оборудование еще долго. А если Росприроднадзор начнет отменять лицензии у тех, кто не выполнил глубину утилизации, то мы все закроемся», – сказал Антон Хамин.
Заместитель директора по работе с ключевыми клиентами «ПК «Вторалюминпродукт» Дмитрий Сорокин отметил несоответствие формулировок в Приказе: «Вторичное полимерное сырье – это уже продукция, которая получена из вторичных ресурсов. Требование об обязательной ее передаче на утилизацию – прямое противоречие существующим законодательным актам и губительно для отрасли утилизации электроники».
Генеральный директор компании «Кродак» указал, что в Приказе нет такой формулировки, как «Комплектность оборудования для дальнейшей утилизации». «Мы, как утилизаторы, до 90% оборудования получаем в некомплектном виде. Это означает в первую очередь то, что отсутствует как раз та самая полезная фракция, которая входит в эти 85%», – сказал Алексей Чернятинский.
Президент СРО «Ассоциация утилизаторов отходов «Клевер» Владимир Зотов от лица большинства утилизаторов электроники подчеркнул важность считаться с мнением отрасли при разработке законов, приказов и не нанести ущерб компаниям по переработке отходов, особенно небольшим региональным утилизаторам. «Учитывая, что в кратчайшие сроки таким малым предприятиям необходимо увеличить глубину переработки до 85%, т.е. закупить дополнительное оборудование, расширить мощности или найти партнеров для дальнейшего сбыта непереработанной продукции, то нужно ввести адаптационный период для перехода к новым требованиям Приказа № 399, чтобы утилизаторы смогли перестроиться и соответствовать ему», – считает Владимир Зотов.
Ассоциация «Клевер» выражает благодарность за активное участие в заседании утилизаторов – членов СРО. Мы со своей стороны и дальше будем следить за деятельностью органов законодательной и исполнительной власти и вести активный диалог на различных площадках с целью донести точку зрения отрасли по различным вопросам.